为加强全市基金统一管理,增强基金抵御风险能力,根据有关法规政策规定,聊城市人民政府办公室下发了《关于完善企业职工基本养老保险市级调剂金制度的通知》。2016年6月底前,对2015年末形成的历年滚存结余全部上解,今后逐步过渡到全市统收统支。
该通知指出,市级调剂金主要由省级调剂补助金、市县两级按当年基金预算收入10%筹集的资金,以及市县两级按一定比例筹集的年末滚存结余资金(不含做实个人账户暂付款,下同)组成。
今后将加大市级调剂金的上解力度,各县(市、区)要于每季度首月15日前,按当季基金预算收入的10%完成调剂金上解。2015年6月底前,要按历年滚存结余的40%完成调剂金上解。2016年6月底前,对2015年末形成的历年滚存结余全部上解,今后逐步过渡到全市统收统支。
完善市级调剂金下拨制度,严格调剂补助申请条件。严格调剂补助标准。市级调剂金原则上按季度分期下拨,因上级政策变化等因素出现基金收不抵支时,可按照确保发放原则即时拨付,并按法定程序及时调整预算。
此外,将严格落实养老保险基金财政分级兜底责任。市本级和县(市、区)养老保险基金收入不能满足支付需求的,要按照不低于缺口部分的20%安排备付金,列入本级年度一般公共预算。各县(市、区)实现的当期基金合法超收,可抵顶一般公共预算备付金。市级调剂后的基金缺口,各级政府要通过加大扩面征缴力度和动用财政备付金等措施予以弥补,按照分级负责的原则切实履行兜底责任,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。